池州市：生活“提质” 幸福“加码”

　　改造后的提质城市华庭小区。 记者 吴骏 摄

　　晨光中，池州平天湖碧波荡漾，市生沿岸绿道上晨练者的活幸身影活力四射；校园里，孩子们在老师的福加陪伴下沉浸于兴趣活动，欢声笑语萦绕耳畔；创业大赛的提质舞台上，创业者激情阐述项目构想，池州眼中盛满对未来的市生憧憬；社区老年食堂内，饭菜香气扑鼻，活幸老人们围坐共餐，福加暖意融融… … “ 十四五”以来，提质池州市始终聚焦人民群众“急难愁盼”，池州以实打实的市生举措全力推动生活提质，持续为群众幸福加码，活幸交出了一份浸润人心的福加民生答卷。

　　稳就业强兜底 夯实群众获得感

　　“多一门技能，日子就多一份底气。”11月8日，在主城区诗安国际母婴会所，36岁的“金牌月嫂”纪良芹刚为新生儿换好尿不湿，便在笔记本上记录下宝宝的身体数据与日常状态。

　　如今熟练驾驭母婴护理各项工作的她，几个月前还是月薪两三千元的行政文员。“看着孩子渐渐长大，总想给他们创造更宽裕的生活。”纪良芹早就看中母婴护理行业的发展前景，却因缺乏专业技能和经验，转行之路屡屡受阻。今年4月，得知池州市推出政策性补贴母婴护理培训，她第一时间报名参加。

　　“培训内容全是干货，既有理论知识又有实操练习，让我快速掌握了母婴护理技能。”纪良芹说，培训结业后，她考取母婴护理师证书、育婴师证书，成功入职母婴会所并成为“金牌月嫂”。“现在月收入是以前的两三倍，有了这门硬手艺，再也不怕失业了。”纪良芹笑着说。

　　就业是民生之本。“十四五”以来，池州市不断拓展公共就业服务场景，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体就业，通过打造零工大市场、“宜业回池‘州’五相约”人才夜市、“宜业回池‘职’播间”等品牌服务，有效帮助群众实现灵活择业与就近就业。目前，全市已建成6个零工市场（驿站），举办“2+N ”招聘会6000余场，培育创业孵化载体57个。截至今年9月底，全市城镇新增就业累计达7.1万人，失业率控制在5.5%以内，累计发放就业补助资金超3亿元。城镇常住居民人均可支配收入从2021年的38756元增长至2024年的45525元，城乡收入差距持续缩小。

　　针对就业增收困难的特殊群体，池州市持续强化兜底保障，筑牢民生底线。石台县仁里镇马村社区居民陈梅因病手术耗尽积蓄，后续治疗费用更是让家庭陷入困境。今年6月18日，社区网格员桂忠于走访中发现陈梅术后生活困难，第一时间上报社区。当天下午社区工作人员便送去米、油和应急救助金，还协助她通过“皖美救助一点通”小程序成功申请到低保救助。

　　陈梅的困境能及时被发现，得益于池州市创新实施的“政策找人、综合施救”机制。通过线上数据监测比对、Signal中文版下载线下上门走访摸排的“大数据+铁脚板”方式,推动救助服务从“人找政策”向“政策找人”转变，累计帮助1.2万人次困难群众及时获得救助，该做法已在全省推广。

　　“十四五”期间，池州市建立社会救助标准与居民收入、消费支出挂钩机制，2025年城乡低保平均标准较 2020年 分 别 增 长27.3% 、18.4% ， 城乡特困人员供养标准分别增长30.8%、19.2%；开展“物质+服务”救助202.1万人次，惠及2.2万特殊困难群众；建成683个村（社区）“救急难”互助社，募集资金超3200万元，救助困难群众6000余人次。

　　优服务补短板 提升群众幸福感

　　11月12日清晨，主城区湖心路与长江南路交口的口袋公园里，居民迎着朝阳舒展筋骨、闲话家常。“早上来这儿坐一坐，呼吸着新鲜空气，心情都舒畅多了。”家住和谐家园的储媛媛点赞道。

　　这个曾经杂草丛生的拆迁腾退地，2023年经市住房城乡建设局改造，变身设施齐全、便民实用的休闲空间，成为周边居民的“幸福角落”。如今，像这样的口袋公园在全市已建成45个，同步配套209.2公里绿道，让市民实现推窗见绿、出门入园，在方寸之间尽享满满幸福。

　　城市面貌焕新的同时，农村居民生活条件也在持续改善。青阳县杜村乡垅上村小塝组，拧开水龙头就能用上清澈自来水，已成为村民的日常。“以前遇到干旱天，不仅要分时供水，还得挑水储水，太不方便了。”村民王生顺回忆道。

　　小塝组地势较高，此前的饮水工程难以解决季节性缺水问题。2023年，村党支部牵头申报饮用水扩建项目，新建100立方米饮水池及附属设施，铺设2500米主管道，不仅解决了小塝组的用水难题，还让全村11个村民组273户农户用上了放心水。

　　“十四五”期间，池州市统筹推进城乡人居环境改善，累计完成402个老旧小区改造，惠及7.48万户居民；建成和在建美丽宜居自然村庄1673个、省级和美乡村中心村427个、精品示范村35个；实施232个农村供水保障提升项目，解决了293个自然村4.5万人供水不稳定问题，农村自来水普及率由“十三五”末的94%提升至99.3% 。

　　公共服务的“阳光”，照亮城乡每个角落。“以前从村里送病人到县里医院得四五十分钟，现在有了乡镇急救分中心，只用了一半时间就送到了，抢救特别及时。”11月3日，东至县葛公镇留铺村村民程日明回忆母亲紧急就医的经历，语气中满是感激。

　　针对县域南北跨度大、部分乡镇急救响应滞后的问题，东至县今年依托县人民医院设立急诊急救中心，在4个乡镇设分中心，234个村卫生室作为基层急救哨点，构建“村级初救、乡镇处置、县级救治”分级响应机制。从接警到入院，平均用时缩短至30分钟内。“急救响应效率提高了50%。”东至县急诊急救中心主任陈峰介绍，自8月底试运行以来，中心已接诊超4000人次，成功救治130多名危重患者。

　　“十四五”期间，池州市医疗资源布局持续优化，市妇女儿童医院、市急救中心等一批医疗项目建成投用，全市三级医院数量由2020年的1家增至2024年的6家,居民健康素养水平由2020年的26.2%提升至2024年的33.1%。教育公平持续推进，95%以上随迁子女就读公办义务教育学校，适龄残疾儿童义务教育入学率达99%以上。养老服务体系不断完善，全市建成运营86家养老机构、454个城乡养老服务三级中心，养老床位达11441张。从衣食住行到科教文卫，一件件民生实事落地生根，让群众的幸福感在家门口不断升级。

　　精治理解民忧 筑牢群众安全感

　　夜幕下的主城区大润发商圈，灯火璀璨。市民吴先生骑着电动车刚驶入路口，就听到空中传来清晰提醒：“池州公安正在开展空中巡逻，驾驶电动车需佩戴安全头盔，请规范佩戴头盔。”他连忙戴好头盔，“这空中‘警察’提醒得太及时了。”

　　“我们在全市划设24个飞行网格，部署6套无人机自动化机场、30架无人机，实现主城区任意位置5分钟抵达，最快1分钟响应。”市公安局特警支队特勤大队三级警长陈嘉琪介绍，“低空警务”不仅能根据不同场景开展悬停喊话，还可以依据报警人的精准坐标，快速飞抵现场实时清晰回传情况，为民警处置提供详实依据，大幅提升警务效率与精准度。池州市通过构建“地巡+空巡”立体化防控体系，搭配常态化开展的“平安大集”等安防宣传活动，共同构筑起全方位、多层次的城市安全防线，“十四五”期间人民群众安全感持续位居全省前列。

　　如果说“低空警务”和“街头警灯”是城市平安的“硬核支撑”，那么基层精细化治理则是化解邻里矛盾、守护社区和谐的“关键力量”。在贵池区池阳街道古舜社区团结小区11号楼，社区工作人员正带着水管维修工上门回访。一个月前，这栋楼因水管年久失修出现漏水问题，让邻里关系一度紧张。“我家水管漏到下面，自己都没察觉。楼下邻居发现后就气冲冲来敲门，情绪急躁，大家心里都不好受。”居民周秀芬说。社区接到小区网格员反映后，立刻组织社区工作者、楼栋居民、物业代表上门走访核实，召开民主协商会共同商议解决方案，并协调维修师傅，一周内便解决了问题。“现在邻里关系又和睦了，多亏了社区的贴心服务！”居民左爱萍满意地说。

　　近年来，池州市大力推行“下沉知忧、议事纾忧、共治分忧、办事解忧”的“池久解忧”工作法，全市694名社区工作者全部下沉至小区，今年以来累计化解矛盾纠纷2585件，解决居民诉求4983个，问题平均办理周期从原来的7天压缩至3天，让“小事不出社区、大事不出街道”成为现实。

　　民生无小事，枝叶总关情。“十四五”以来，池州市紧扣民生所盼，累计投入128.26亿元，滚动实施233项民生工程，以温暖厚重的民生答卷回应人民期待。面向“十五五”，池州市将始终坚持以人民为中心，把便民、利民、惠民贯穿工作始终，不断创新工作方法、完善长效机制，用心用情做好每一件民生实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（记者 徐婷）