广州十三五能源规划公示 组建电力交易中心支持新能源发展

近日，广州规划公示广州市“十三五”能源发展规划在市发改委网站开始环评公示。组建中心支持展据了解，电力该规划的交易期限为2016—2020年。按照国家《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》及国家、广州规划公示省的组建中心支持展能源政策，广州市“十三五”能源规划着力调整优化能源消费结构，电力推进煤炭清洁高效利用，交易加快天然气推广使用，广州规划公示大力发展新能源和可再生能源，组建中心支持展同时将深化电力、电力油气等领域能源体制改革，交易加强电源、广州规划公示电网、组建中心支持展热管、电力天然气输配网络和储备设施等能源领域基础设施建设。

推进能源结构优化提升天然气消费力

此次公示仅列出广州在“十三五”期间能源规划的简介。简介中提到，到2020年，规划广州能源消费总量、煤炭消费量控制在国家、省确定的任务范围内，天然气年消费量力争达到60亿立方米，管道燃气覆盖率达到80%以上，太阳能分布式光伏发电总装机容量力争达到200万千瓦。重点发展煤炭高效清洁利用综合升级改造、天然气热电联产和分布式能源站、太阳能分布式光伏发电等项目。

在推进能源结构优化方面，规划提出将推进煤炭清洁高效利用，加快天然气推广使用，大力发展可再生能源;同时务实开展双控工作，推进生态文明建设，研究制订科学合理的能源消费总量，建立强度控制目标和分解机制。

规划提到要深化推进能源市场改革，组建广州电力交易中心，全面提升电力利用水平，并着力加快能源基础设施建设，提升能源安全保障水平。

升级传统发电方式推广清洁能源

规划重点提到将推出煤电综合升级改造、产业园区集中供热、积极推动天然气推广利用、大力开发分布式光伏发电等一系列推动能源清洁化生产利用、推进能源结构调整、支持发展新能源和可再生能源开发利用等政策措施。

此外，还将加大煤电自身结构的优化调整，降低污染物排放水平，加快洁净煤发电技术的开发应用，对已建燃煤机组进行脱硫脱硝改造升级达到清洁排放标准，按照“超洁净排放”标准推进本地骨干支撑电源建设，积极推动天然气等清洁能源的推广利用，大力推进太阳能等可再生能源的开发利用。

在公示期内，公众可以通过邮件、传真、电话、信函、来访等方式与广州市发改委或者环评单位广州市环境保护科学研究院联系，反映对规划简介的意见。包括对规划是否了解，认为规划是否有利于广州经济的发展，广州目前存在的主要环境问题，对该规划在环保方面的建议和要求等。

以下为公示全文：

一、规划简介

1.规划名称：广州市“十三五”能源发展规划。

2.规划区位置及期限：广州市位于广东省中南部，是中国的南大门，广州市总面积约7434平方公里，现状人口1667万人。规划期限为2016-2020年。

3.规划概况

(1)规划思想：按照国家《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发〔2014〕31号)及国家、省的能源政策，广州市“十三五”能源规划着力调整优化能源消费结构，推进煤炭清洁高效利用，加快天然气推广使用，大力发展新能源和可再生能源。深化电力、油气等领域能源体制改革，加强电源、电网、热管、纸飞机官方下载天然气输配网络和储备设施等能源领域基础设施建设。

(2)规划目标：到2020年，能源消费总量、煤炭消费量控制在国家、省确定的任务范围内，天然气年消费量力争达到60亿立方米，管道燃气覆盖率达到80%以上，太阳能分布式光伏发电总装机容量力争达到200万千瓦。重点发展煤炭高效清洁利用综合升级改造、天然气热电联产和分布式能源站、太阳能分布式光伏发电等项目。

(3)规划重点任务：①推进能源结构优化——推进煤炭清洁高效利用，加快天然气推广使用，大力发展可再生能源;②务实开展双控工作，推进生态文明建设——研究制订科学合理的能源消费总量，建立强度控制目标和分解机制;③深化推进能源市场改革——组建广州电力交易中心，全面提升电力利用水平;④着力加快能源基础设施建设;⑤提升能源安全保障水平。

(4)主要环保措施：

煤电综合升级改造、产业园区集中供热、积极推动天然气推广利用、大力开发分布式光伏发电等一系列推动能源清洁化生产利用、推进能源结构调整、支持发展新能源和可再生能源开发利用等政策措施。加大煤电自身结构的优化调整，降低污染物排放水平，加快洁净煤发电技术的开发应用，对已建燃煤机组进行脱硫脱硝改造升级达到清洁排放标准，按照“超洁净排放”标准推进本地骨干支撑电源建设。积极推动天然气等清洁能源的推广利用。大力推进太阳能等可再生能源的开发利用。

二、环境影响评价工作内容及程序

1.工作内容：规划分析;环境现状调查、分析与评价;环境影响识别与评价指标体系建立;规划方案的环境影响预测与评价;规划的资源、环境承载力分析;规划的污染减缓措施;规划实施的跟踪与监测管理计划;公众参与;规划合理性分析、不确定性分析、规划方案优化调整建议;评价结论等几个方面。

2.工作程序：规划分析→现状收集及调查→环境质量现状监测及污染源调查→编制环境影响评价报告书审查稿→公告报告书和调查表→报告审查。

三、征求公众意见内容

(1)您是否了解本规划?

(2)您认为该规划是否有利于当地经济的发展?

(3)您认为本规划所在区域目前存在的主要环境问题?

(4)您认为本规划的实施对环境主要有哪些影响?

(5)您对该规划环保方面有何建议和要求?

(6)从环保角度出发，您对该规划持何种态度，并简要说明原因?

四、征求公众意见的方式及期限

可通过邮件、传真、电话、信函、来访等方式与规划单位或环境影响评价机构联系。公众提出意见的期限为环境信息公开后10个工作日以内。

五、规划单位及环评单位联系方式

1.规划机构：广州市发展和改革委员会地址：广州市府前路1号楼

联系人：龚工，电话：83123696，传真：83123681

电子邮件：fgwnyc@gz.gov.cn

2.环评单位：广州市环境保护科学研究院地址：广州市天河南一路24号

联系人：解工，电话：85265912，传真：85265912

电子邮件：270793692@qq.com

广州市发展和改革委员会

2016年1月5日